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江西省環(huán)保部門環(huán)境監(jiān)測數據可直接用作刑事案件證據
[2017/1/4]
2017年1月1日起,江西省已廢止《江西省環(huán)境保護廳關于環(huán)境污染刑事案件中環(huán)境監(jiān)測數據認可有關事項的通知》(贛環(huán)測字〔2015〕4號)。這也意味著,全省各地環(huán)保部門用作刑事案件證據的監(jiān)測數據,可以不必再經過省級環(huán)保主管部門審核認可。
據了解,2015年,江西省依據當時的國家相關法律解釋,出臺了《江西省環(huán)境保護廳關于環(huán)境污染刑事案件中環(huán)境監(jiān)測數據認可有關事項的通知》,要求縣級以上環(huán)境保護部門及其所屬監(jiān)測機構出具的監(jiān)測數據,必須向省環(huán)保廳進行申請,經后者認可的,才可以作為環(huán)境污染刑事案件中證據使用。各地環(huán)境監(jiān)測數據提交到省環(huán)保廳后,一般需6日左右才能得到書面答復;如若申請材料不齊全的,省環(huán)保廳則不予受理。
2016年12月,最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布司法解釋,自2017年1月1日起施行。其中明確表述,“環(huán)境保護主管部門及其所屬監(jiān)測機構在行政執(zhí)法過程中收集的監(jiān)測數據,在刑事訴訟中可以作為證據使用”“公安機關單獨或者會同環(huán)境保護主管部門,提取污染物樣品進行檢測獲取的數據,在刑事訴訟中可以作為證據使用”。
“根據這一最新解釋,我省決定廢止之前的規(guī)定。從2017年開始,全省各地環(huán)保主管部門的監(jiān)測數據可以直接作為刑事案件中的證據使用,不用再經過廳里審核!笔…h(huán)保廳法規(guī)處相關負責人表示。
對此,一位法律專家在接受采訪時表示,近年來,隨著環(huán)境污染刑事案件辦理的逐漸增多,監(jiān)測數據認可程序冗雜、效率低下等問題逐漸顯現!耙话銇碚f,省級環(huán)保主管部門只能進行形式上審查,不能完全符合案件實際情況,也不利于案件的及時辦理!痹搶<艺f,新程序可以提高基層辦案的效率,對于打擊環(huán)境污染刑事案件將起到積極推動作用。
盡管不再進行審核,但省環(huán)保廳強調,各級環(huán)保主管部門及其所屬監(jiān)測機構在今后行政執(zhí)法過程中收集的監(jiān)測數據用于刑事訴訟證據時,要嚴格執(zhí)行國家和省有關法律、法規(guī)、標準和檢測技術規(guī)范,確保監(jiān)測活動在實驗室資質認定證書批準的工作范圍和有效期內。同時,要嚴格按質量管理體系運行等進行審核,確保出具的監(jiān)測數據客觀公正。